上位/入仕 (寂寞一刀)

这些人手里多拿着省里或是中央部委某些领导批的条子，还有的干脆是直接打电话来打招呼，段泽涛自是一律挡驾，还有些不开眼的，想送钱来贿赂段泽涛，段泽涛更是毫不留情面地严词拒绝，自然少不得又得罪了不少人，恨得牙痒痒想等着段泽涛犯错，好落井下石的不在少数，直接给省委甚至是中纪委写举报信，捏造罪名告黑状的也不在少数，好在段泽涛拉来世界银行贷款立了大功，在交通厅的威信如日中天，省委书记石良对他的印象也有所好转，短时间倒是无人能撼动他的地位。

但是无论段泽涛如何严词拒绝，来找他递条子打招呼的人还是络绎不绝，让他烦不胜烦，而且有不少是对段泽涛有过知遇之恩的，比如说秦海山的一个亲戚想包工程，也七绕八绕地找来了，还有的是工作上有联系的，比如说省财政厅的谭培圣，省建行的龙永川等人，也有亲戚想在招投标中插上一脚，再就是以前省委党校的同学，曾经也帮过他的，比如说马万强、范大同等人，连小姑肖敏和四叔肖克虏也打电话来探他的口风，绕来绕去也是盯着工程招投标这块肥肉。

对于这些人，段泽涛就不好严词拒绝了，只能耐心地解释，自己是厅长，更不能带头假公济私，请他们理解云云，人家嘴上不说，但心底却难免有不满，认为段泽涛是不给面子，用这些场面话来敷衍，自然心里就留下芥蒂。

最后连谭宏也来找段泽涛，说是有个铁杆哥们做工程的能不能关照一下，段泽涛和谭宏的交情是不用说的，虽然因为工作忙，联系越来越少了，但情分是半点没有变，这下段泽涛是真为难了，拒绝吧，只怕会淡了兄弟感情，但是这个口子一开，只怕就永无宁日了。

第四百四十七章招投标改革

现在段泽涛是真心明白这个交通厅长不好当了，有人说华夏是个关系社会，人活在社会上就有一张关系网，谁没个三亲六戚，更不要说老同学，老同事了，没了关系就寸步难行，自己过去无往不利，靠的也正是各种关系，想要坚持原则还真不容易。

段泽涛看来看坐在对面的谭宏，老伙计是一点都没变，还是那副嘻嘻哈哈，对什么都满不在乎的样子，让段泽涛又想起了大学时那段激情飞扬的岁月，感叹道：“兄弟，按说我们是不分彼此的，你要是缺钱，我手上还宽裕，多少钱只管开口，但是要我违反原则就是害我了……”。

谭宏倒也理解，尴尬地摸了摸头道：“我也是被朋友逼的，说是认识一个当交通厅长的兄弟也不利用一下，这话当我没说过，叫上老三，咱们喝酒去！……”，这一晚自然是大醉一场。

不过这件事也让段泽涛意识到，招投标管理制度必须要改革了，自己算是能坚持原则的了，但是面对华夏这个关系社会的人情世故仍如此为难，将来自己不当厅长了，换一个人很可能又要回到原来的老路上，所以要想从根本上杜绝在招投标上徇私情，杜绝因为关系而出现的不公平竞争，必须从制度上解决这个问题。

王思强在交通系统多年，对这里面的弊病应该看得很清楚，或许他会有好建议，段泽涛把王思强找来，把自己心中的困扰说了，感叹道：“师兄，我现在算是明白华夏这个关系社会里要想坚持原则是多么不容易了，招投标管理事关我们交通事业的健康发展，必须要整顿，彻底杜绝暗箱操作，你有什么好办法没有？！……”。

王思强苦笑道：“泽涛，别说你了，就是我，自从当上了这个处长，来找我办事的亲戚朋友都不知有多少了，平日里难见人影的七大姑八大姨全出现了，我老婆是天天和我吵，说我把亲戚朋友全给得罪完了，这手中有了权力，自然就有人惦记，早知道，我还不如不当这个处长呢……”。

“招投标管理这一块全国都没有什么好的办法，要想完全杜绝暗箱操作几乎不可能，之前有的省份曾尝试过用类似福利彩票摇号的办法来控制招投标过程中的人为操作漏洞，这种办法因为是随机摇号，完全是凭运气，倒是杜绝了暗箱操作，但是这种办法也有很大的漏洞，那就是可能出现某些企业寻找多家单位挂靠资质，很可能出现买标、围标、串标等情况……”。

“这种摇号招投标法推出后，还曾爆出过有履约能力严重不足的公司通过围标中标后，再非法转包获利的丑闻，有法务专家就诟病说，采用摇号方式进行招投标，是政府管理部门在规避监管责任的做法，所以这一办法推出没多久后来就没有再实行了……”。

段泽涛眼睛一亮，立刻来了兴趣，“先不管别人怎么说，起码这种创新招投标办法能杜绝暗箱操作，就有他的可取之处，至于这种办法存在漏洞，我们可以针对性地进行完善，你仔细说说，这个摇号法到底是怎么回事？！……”。

王思强看了一眼兴致勃勃的段泽涛，也不好再泼冷水，继续介绍道：“这种摇号法书面一点的叫法叫做‘合理定价评审抽取法’，即对报名的投标人随机确定标段，发售含合理定价清单的招标文件，通过机器摇号随机确定3家入围投标人，再由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审，只要通过资格后审环节，如无重大失误，即由第一候选人中标……”。

“这种摇号法取消了一般招投标过程中的资格预审环节，杜绝了资格预审环节中的人为因素，但是弊病也是很明显的，没有资格预审，门槛降低，就会导致不少履约能力不足的公司也抱着侥幸心理参与竞标，进而滋生出买标、围标、串标等不法情况，中标后的非法层层转包分包也难以监管，而且这种办法很可能出现实力较弱但运气好的公司频繁中标，而有实力的公司反而中不了标的情况，并不能做到完全的公正、公平、择优、择强……”。

段泽涛想了想道：“你说得也有道理，但是如果我们不取消资格预审，提高投标门槛条件，加强对于买标、围标、串标、非法层层转包分包等违规行为的打击力度，一旦发现就对违规公司处以三年内不得参与项目投标的重罚，然后对于中标公司的中标次数也给予一定限制，比如说同一公司同一年度的中标次数不超过三次，这样等于只保留摇号法在最后确定中标人的随机性，这样是否能够堵住漏洞呢……”。

王思强想了想，犹豫道：“不好说，这只能等试行后才能知道是否有新的问题出现，现在的投标人都滑头得很，一般是上有政策，下有对策，新的问题肯定是层出不穷，我劝你还是要慎重，你这个办法等于把所有人都得罪了，中了标的人只是觉得自己运气好，没中标的人肯定要骂你，别到时候两头不讨好，惹得一身骚，反倒给别人提供了攻击你的借口……”。

段泽涛站起来，皱着眉头在办公室来回踱步，突然猛地一挥手道：“要改革创新肯定是要挨骂的，我们也不可能让所有人都满意，这个办法最大可能地降低了人为因素的干扰，起码这一点就是可取的，要想尽善尽美也不可能，试行的过程中发现问题，我们可以逐步解决，逐步完善嘛，你再去找一下相关的资料，搞一个试行方案，行不行，试了才知道，事实是检验真理的唯一标准，只要心里没有私心，别人要骂我，就由他们去骂吧！……”。

不久后，一份《江南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序（试行）》的文件正式出台，果然如王思强预测的那样，这一文件一推出，立刻在江南省掀起了轩然大波，质疑声、谩骂声、嘲笑声扑天盖地而来，而段泽涛也再次被推到了风口浪尖。

第四百四十八章阻力重重

有人说：“段泽涛这完全是瞎搞，我看我们以后不要费心思去搞什么招投标文件了，天天在家里拜菩萨，只要运气好就能中标，这不是笑话吗？！你们等着瞧吧，江南省交通系统又要出大乱子了……”。

就是某些中央级媒体上也出现了质疑之声，有‘专家’出来大声疾呼，“这种类似抓阄一样的招投标办法打着‘公平、公正’的旗号，实质上是对招标人的极大不公平、不公正，也是对最优秀的投标人的极大不公平、不公正，这是把国家重点项目建设当儿戏！……”。

但段泽涛对这些质疑之声却置若罔闻，顶着巨大的压力强势开始推行这一新的招投标办法，在交通厅党组会上，李华林、张观龙等人都对这一办法提出了强烈反对。

“泽涛同志以前可能没有主管过交通工作，对这个行业的有些情况可能不太了解，下面的那些投标单位都鬼得很，他能同时借好几家单位的资质去围标，采用摇号的办法，他们中标的几率就大了很多，这个摇号确定中标人的办法等于助长了买标、围标、层层转包分包这些违规现象，这是行不通的……”，经过上次事件以后，李华林已经老实了许多，但是段泽涛这次推出的招投标方案又让他看到了扳倒段泽涛的机会，自然又跳出来反对。

张观龙对段泽涛有些发憷，但他已经答应李华林和他共进退，也硬着头皮附和道：“是啊，现在外面已经有风声了，对我们这个新的招投标摇号方案意见很大，实施起来肯定阻力很大，要不然再等等看看情况再说……”。