大明太师 (煌煌华夏)

　　殷商统御全国，故而称帝，到了周朝，反而称王，缘何，因为姬周，并不是天下共主，姬发自己也清楚，天下各地的诸伯侯共尊周王室为共主，才有天下宗周的说法。
　　他要是河山一统，其父就不会叫周文王，而是周文帝了。”
　　“周朝初年的分封，和西楚霸王灭秦后的分封、刘邦灭楚后的分封是一样的性质，项羽不想中央集权吗，刘邦不想中央集权吗？
　　他们都想，但是各路诸侯不是他们的臣子，只是因为共同的利益目标聚集在一起，打倒另一个政权势力而已，因此，权力必须平分，政治必须妥协。
　　此时此刻恰如彼时彼刻，为父划定九州，将蓝玉等人分到蒙州、辽州那些地方，这只是打着分封制度的政治外衣进行的政治妥协而已。
　　他们获得不了这些东西，就不会支持你爹我，没有他们的支持，为父就无法大刀阔斧的去推动改革。
　　永远没有什么分封制，也永远没有什么集权制，你要透過這些外在的東西看到本质，看到政治的本质。
　　六国归秦的本质是，天子者、兵强马壮者为之！
　　谁的拳头大，这天下就听谁的。
　　而你想要拳头大，就必须想尽办法掌握三样东西：枪杆子、钱袋子、官帽子。
　　枪杆子可以让别人怕你，钱袋子和官帽子可以让别人追随你。
　　握住这三样东西，你就自然而然实现了中央集权，别说划九州，就是划出九百个州，还是中央集权。
　　所以即使太祖分封诸藩王，但他让这些藩王三更死，这些藩王绝不敢活到五更，他的政令到藩王那里，那些藩王必须无条件的去执行，去贯彻，甚至不敢去想为什么要这么做，太祖哪怕封出去几十个国家，依旧是中央集权！”
　　陈景和的小脑袋瓜显然装不下那么多东西，但他还是表达了不信。
　　“划出了几十个国家出来，怎么可能还是中央集权呢。”
　　“哈哈哈哈。”
　　陈云甫大笑：“孩子，我跟你讲个故事，曾经有一片天地，共有两百多个国家政权，但有一个国家特别强大，他拥有毁灭所有国家的军事力量，拥有冲击两百多个国家经济的货币发行力量，拥有随意颠覆一个小国家政权的政治力量，于是，他成立了一个操控于掌心中的联合政治组织。
　　强迫这些国家全部加入到这个政治组织中，他可以利用这个组织随意去做自己想做的事，并披上合法的外衣，别的国家如果不听，他就师出有名的去讨伐那个国家。
　　直到那片天地，出现了可以抗衡這个国家的其他国家，他才开始逐渐收敛自己的肆意狂妄，于是那片天地有了一句玩笑话。
　　看似二百多个国家的天地，实际上只是三国鼎立。”
　　“孩子，你说在他一家独大的时候，整个天地算是分封还是中央集权？”
　　陈景和似懂非懂的点头。
　　“忘记分封，也忘记中央集权吧，当你强大到可以将整个天地操控于掌心中的时候，无论是分封还是集权，都是你掌心中的政治游戏罢了。
　　中州是咱们的根，而你爹我要做的，就是在中州给你打牢根基，给你一个强大无比的中央帝国，你不需要做皇帝，只需要掌控一个囊括九州的政权组织就够了，哪个州不听话，你就毁灭它！”
　　哪个州不听话，你就毁灭它！


第三百六十章 席卷全国的编制改革
　　熙和元年的春节，热闹非凡。
　　不仅仅是在京的官员纷纷来给陈云甫拜贺新年，连着各省布政使、按察使、都指挥使都入了京，一来是向陈云甫拜年，二一个，也是军政院的要求。
　　军政院要开一次覆盖全国的扩大会议。
　　一个新的职衔也因此诞生。
　　军政院后补行走。
　　第一个获得此职衔的，便是辽东经略使俞以丰，另外一个则是刚刚调任广东当布政使的胡嗣宗。
　　所谓的后补行走，就是当军政院二十二名行走中有谁不再担任后，后补行走顺位补上。
　　谁都知道军政院行走一般不会被免黜，基本都是离开中州，因此这种排队上位的政策，大有一种九州后备人才梯队的味道。
　　这次将全国的官员召集来京，恰是为了明年开春后的朝鲜战役。
　　如此一堂大会当然不可能在陈云甫的家里举行，也坐不下，奉天殿是最合适的场所。
　　在此起彼伏的拜年声中，陈云甫走到了自己的位置，落座间抬手下压。
　　“诸位远来辛苦，都坐吧。”
　　板凳腿摩擦地面的声音有些刺耳，好在很快就消弭一空，耳音清净后，陈云甫才端起茶碗品上一口。
　　“今年本辅着通政使司行文各省，召诸位来京共襄盛会，主要是问问大家，各省都司改制的事，进展都如何了。”
　　众人纷纷发言，汇总的结果也大体上在陈云甫的意料之内。
　　除了辽东因为地缘广袤一时间没有完全办好之外，其余一众省份都已改制完成。
　　这里要说一下，现在的大明已经不是一十二省了。
　　准确来说是河北、河南、山西、陕西、甘肃、青海、四川、贵州、云南、广西、广东、福建、浙江、江西、湖广、山东、辽东，加上改名后的北京与南京，便是两京十七省。
　　等到辽州、越州相继建制后，辽东和云南会划出去，变成两京十五省。
　　以前朝廷没有甘肃和青海，只有陕甘行都司，这个甘，就包括了甘肃和青海，而青海，是蒙七卫的地方。
　　太祖高皇帝的优待蒙族政策前面有提过，蒙七卫就是这么来的。
　　陈云甫虽然没有明文废除过这条政策，不过也没有继续贯彻下去，青海和甘肃建省就是一种表态。
　　朝廷在逐渐收回这些地方的行政权。
　　“很好。”
　　听到各省都将差事办的妥当后，陈云甫非常满意的赞了一声：“既然改制工作都陆续完成，那么从明年开始，各省都司便取消建制，本辅会在明天会同蓝玉、常茂以及各省都司指挥使就新军编制及任命事项开会研讨。
　　除了都司之外，明年开始，按察使司也会取消，全面并入各省布政使司。”
　　取消都指挥使司和按察使司，只保留一个布政使司？
　　同为军政院行走之一的俞纶轻咳一声：“太师，这么做的话，会不会导致地方布政使司权力过大？”
　　“精简政务机构，有利于政策的通传下达，是好事。”
　　陈云甫说道：“只要保证军政分离，互不干涉影响这条原则，就不会出现什么不好的影响，除了都司和按察使司要取消之外，中央部、寺、司、院连同地方布政使司的职权也会精简和细分，士奇，你来和大家伙介绍一下吧。”
　　被点了名字的杨士奇应声，不过没有站起来，这已是现在军政院开会时的一种习惯。
　　大家坐着说就成，没必要通过起身来表现自己的谦卑态度。
　　“太师、诸位同工，按照太师的指示，这段时间我们通政使司和吏部一道讨论了中央直属各部、寺、司、院和布政使司的职权精简细分事项。
　　以往，慢说一省，便是一个县，都有各种令人眼花缭乱的职衔，这次精简，就同当初的九品十三级是一样的，为求一目了然，政令通达。
　　早前，中央衙门为六部五寺一院一司，将来将会全部改成部。
　　而通政使司将和原五军都督府通政使司合并，并入军政院，更名为军政院办公司。
　　户部将被拆分，管理丁口、户籍、田亩、赈灾的清吏司合并为户政部。
　　原负责征税、国库度支、财政审计、立项清算的度支司合并为财政部。
　　兵部不再负责军队的粮饷发放、军事文书命令，将只负责清点兵额名册、征兵等工作，边军和地方不再允许私自征兵补充缺额，不更名。
　　刑部职权不变，司掌国家打击犯罪行为，看管国家在监劳动改造罪犯的职责，不更名。
　　礼部和鸿胪寺合并，将只负责国家的外交、宗藩国礼仪往来等行动，更名为外交部。原祭祀天地、国家节日大典等工作交由军政院办公司。
　　吏部也将被拆分，原吏察职责将和都察院合并，成立监察部。
　　原负责官员升调、任命的司封司、选封司、考功司合并，成立政务部。
　　另，国子监和翰林院业已合并，成立中央行政学院，原御前司兵仗局、工部火器局會合并成立國防軍工建设学院，除此两学院外，还有中央军事学院、工业及社会科学院、海航海事学院，各省的省立、府里、县立学院，中央增设教育部。
　　原大理寺改成审刑部，负责涉及国家三品以上官员、影响十分重大案件、死刑的审断。
　　原太常寺、光禄寺、太仆寺全部取消编制。
　　另外，国家增设税务部，直接领导各省都司改制后的税务司。
　　如此，中央直管衙门将为九个部，一个办公司。
　　各省的机构将严格按照中央各部权属职责进行改制，设置对应的职权衙门。
　　中央设部、省设司、府设局、县设所，乡镇设专员。”
　　部、司、局、所，这都是大明朝时期有过的机构级别名称，即使是后世用的级别，也都是从明清这么一点点传承下去，不是凭空发明创造出来的，所以，一点也不违和。