“如今该到了我们反馈于民的时候了。”宋卿书畅谈自己的理念。“每年春耕，都是小民最艰难的时候，秋收的粮食已经吃的差不多了。有的甚至没钱留种。可若不种下新苗，来年便得挨饿。他们通常会向放印子钱的人借贷，然后利滚利最终难以还钱时，被逼卖田卖地。没了土地的农民便成了流民，被迫偷抢。又或者饿死路边。
前朝每一代的交替，每一次的农民起义。其实说到根底，都是因为他们失去了土地，没了赖以生存的空间。所以我想，如果我们能杜绝放印子钱的高利贷，以官府的名义，在春耕时节借款给农民，买农具、或者下种，等到他们秋收的时候再还，低息或者能不计利息。便能大为缓解农民在春耕时的困难，对于生产和人口增加也都是极为有利的。
此外，每年秋收的时候，无论是收成好还是差，农民都无法得到应得的利益。收成好，商人会乘机压低价格，贱收粮食，收成差就更别提了，自家的口粮都不一定能保证。所以我想在粮价方面，官府应该出台政策，以公平的价格收购粮食，若遇到灾年，还应提供额外的补贴。”
“你是说农业补助？”浮霜撇了他一眼，意味深长的道，“这是你自己想出来的？”
宋卿书一愣，随即微长着嘴，激动的说道：“难道已经有人和王妃您提过相同的变革主张了？农业补助？好名字啊！我……我……我说的就是农业补助！”
浮霜摇摇头：“没人提过，我不过是按照你的意思总结了一下。”她自然不会说白羽闲聊的时候曾经说过类似的议题，不过白羽当时只是说说罢了，并没有眼前宋卿书势在必行，为民谋利的精神。
他那张貌似猴子般的脸，都因此变得舒展了几分，也顺眼了许多。或许相由心生，以为国为民为理念的宋卿书，在这一刻已经跨越了相貌的局限。他是个穷苦读书郎出身，格外能体会世道艰难。
浮霜心中暗道：这才是真正的宋卿书！他不在乎做多大的官，也不在乎是否被人非议，他只想为民众做些真正有价值的事情！
其实浮霜也知道江淮的弊病所在，重点还在于世家富户的盘剥，以及土地兼并，可这不是短期能为之的事，世家盘根错节，又执掌着清流舆论，若是贸然动手，只会引的他们群起而攻之，所以浮霜从未想过在卫东鋆四处征战的节骨眼上，冲世家发难。
面对庞大的利益集团，若是想突破和战胜它，唯有分而化之，一点点的蚕食。世家是需要拔除的，但是不能操之过急。
可眼前的宋卿书，却本着一颗赤子之心，他眼中没有什么阻碍和反对，毫无私心，只为了替民请愿，不得不令浮霜感动。
“你的意见是好的，但还需细化充实，比如如何界定什么样的人能有资格获得免息贷款？贷款如果以实物发放，是否比用银子更好，更能防止他们挪用？如何保证到期还本？如果遇到灾难，又有何应对措施等等。”浮霜细细的解说道。“你如果要提出这项变革，就得做详细的预算。一开始也不必铺的太大，就在润州一地实施好了，若是有效再推广至江淮各地也不迟。”
“王妃高见！”宋卿书双眼直发光，兴冲冲地道，“下官回去就细细整理出来，给王妃过目，此外下官还有一些后续的变革条款，譬如官办书院，限定富户的土地，收取高额税……”
“等等！”浮霜抬手阻止了他的话，“你饱读诗书，当知道治大国如烹小鲜的道理。历来无论什么变革，都会触动到某些人的利益，因此在实施中阻力巨大。如果一次性推出太多项，有一项不当，便会全盘被非议，容易流产。不如一步步来，徐徐图之。”
宋卿书闻言，不禁有些不好意思，忙低头道：“下官受教了。”
浮霜起身，踱步走到窗前，望着外面白茫茫的雪景，幽幽的道：“另外有件事我想不通，需要你给解惑。”
“什么事？王妃尽管吩咐！”宋卿书兴奋的道。
“我想知道，你为何选择我代理执政的期间，提出变革方案。”浮霜缓缓说道，“别跟我说什么转移矛盾，你我都知道，这不是关键。”
宋卿书微微一窒，心脏猛跳起来。他原本以为王妃不会想到深处，却没想到自己的那点小伎俩，根本全都瞒不过王妃的眼睛。
他低头一笑，斟酌了片刻，坦陈的说道：“我之所以选择王妃你主政时提出变革，是因为变革都是有风险的，如果出了意外……”
“如果出了意外，等王爷回来便可以拨乱反正是吗？”浮霜转过脸笑着冲他道，“我毕竟是个女人，是江淮暂时的监管者，一切错误都可以由我担下，不会损王爷一点威名。你还真是步步为营，打的好算盘！”
宋卿书咬了咬嘴唇，不敢言语了。他确实是这么考虑的，不是他更倾向于王爷，宁愿愧对王妃，而是他太过看重变法，不希望有一点错失。若是在王妃兼国时有了错漏，他还能在王爷回来之后获得一次重来的机会！
这便是他的理想，为此他宁愿身负骂名，背弃任何人都在所不惜！
“你这是在利用我，你知道吗？”浮霜冷笑数声，“不过不得不说，你选择了个非常好的时机，好的令我都无法拒绝。”
“王妃……”宋卿书越发局促起来。
“因为你知道我被朝堂上的反对声，弄得疲于应付，确实需要个醒目的靶子，让他们转移注意力。你的革新，便是我的契机，所以我即便知道了，也会在权衡利弊之后，选择支持你。”
“我……”宋卿书已经不知道自己该说什么了。
浮霜突然大笑起来，凤眼光华流转、璀璨生辉。
“你是个聪明人，一个很称职的政客，你懂得揣摩人心，也懂得选择最适当的机会。而我，恰恰喜欢和聪明人合作。所以，我接受你的提议。”她朗声说道，令宋卿书松了口气。
“不过，你要记住，错误只能犯一次，下回你若是再想算计我什么，可要小心别再被我发现！”浮霜沉声说道，凤目凌厉非常的投向宋卿书。
宋卿书汗湿背襟，忙连声应道：“不……不敢……不敢……”
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第两百一十八章 激辩（二更）
农业补助变革一经在朝堂上推出，立刻聚焦了所有人的目光。支持者有之，反对者亦有之，朝堂上吵成了一锅粥，新党和旧党相互攻坚，新党称旧党食古不化、不为民众考量；旧党则指责新党沽名钓誉，不切实际。
正如浮霜所预料的，一切针对她的问题都被搁置一旁，比起王妃暂时性的垂帘听政，变革所代表的利益集团的影响，则更为重要。
表面上看，农业补助变革是完全由官府主持的，由官府贷款给春种的农民，也由官府平价收购秋季米粮，完全是利国利民的好事。可是深层次而言，其中触动的利益则不在少数。
首先底息或免费贷款，意味着印子钱的市场大量流失。即便是定王府，也曾有聂姨娘等靠印子钱发家致富者，就更别提润州其他权贵家了。清流文人鄙视商人，行商道会被人视为耻辱，可放印子钱却不是。自己不出面，由家里的女眷、亲朋放印子钱牟利，是每年灰色收入的主要构成部分，因此这群人或多或少的都会站出来表示反对。
其次平价收购米粮，也对地主和官员们产生了利益剥夺。官府平价收购米粮，便意味着米粮的价格不可能超过或低于官定价格，习惯于投机倒把的富户们便失去了机会，而且佃农通过卖粮予官府，可以很容易的积攒到足以支付租子的银钱，当佃农都富裕起来的时候，就会买地自耕，肯给他们打工出劳力被盘剥的人就越来越少了，所以不少人都敏感的意识到，官定米价会给他们带来危机。
当然也有如宋卿书等一心为民的有识之士，他们多半都是出身贫寒，家无私产的年轻人。于是这场关系到各方切身利益的口水战越斗越凶，朝堂上众臣天天分成两派互相争辩。
“一派胡言！一派胡言！你们这完全是异想天开，难道国库的银子是从天上掉下来的不成？春季免息借款，秋季平价收粮！这小民是富了，可我们朝廷的库房可是要被搬空了的！”户部尚书李翼自然是首当其冲，反对的最为激烈的人。他很清楚，新政一旦施行，他的户部将会面对空前的压力，刚刚好转的江淮经济，如今艰难的维持着王爷南征的开支。又如何支付的起春种和秋收的款项呢？
“李大人莫要着急，不知李大人可熟知王妃殿下要求的预算和表格法？下官不才，已越俎代庖。替你们户部做了个简单的预算。”宋卿书从衣袖中摸出一个小册子，展开道，“以润州一地为例，润州人口约在八十万众左右，以平静五口为一户计。则是十六万户。这十六万户分为上、中、下、下下四等，唯有下等和下下等才算是有资格借贷的小民，据估计约占总人口的四成。也就是说有资格借贷的户数约为六万五千户左右。
